Обеспечение правовых условий внедрения цифровых технологий на финансовом рынке в контексте реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
- Алексеенко Александр Петрович
канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданско- правовых дисциплин. Владивостокский государственный университет экономики и сервиса. Владивосток. Россия
В статье анализируется реализация национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации». Отдельное внимание уделено вопросам правового обеспечения применения таких инновационных технологий, как выпуск токенов, криптовалюта и краудфандинг в финансовой сфере. Автор ставит цель выявить проблемные аспекты, с которыми столкнулся законодатель при разработке нормативной базы для регулирования цифровых технологий в финансовой сфере. Для этого в настоящей работе посредством анализа, синтеза, индукции, дедукции, а также формально-юридического и герменевтического методов проведено исследование процесса и результатов реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Также рассмотрены Федеральный закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и проект Федерального закона «О цифровых финансовых активах», а также изменения в Гражданском кодексе РФ, касающиеся цифровых прав. Выявлено, что реализация национального проекта идет с отставанием, при этом основную трудность составляет поиск способов правового регулирования цифровых финансовых активов. Так, до сих пор не определен правовой статус криптовалюты. Положения законопроекта «О цифровых финансовых активах» не в полной мере охватывают выпуск и оборот токенов. На основании проведенного исследования сформулированы предложения по правовому регулированию цифровых финансовых активов. Исходя из многообразия токенов, предлагается предусмотреть в законодательстве выпуск не только акций, но и облигаций в виде цифровых финансовых активов. Что касается закона, регулирующего краудфандинг, то, несмотря на ряд спорных аспектов, можно заключить, что он будет применим на практике.
Ключевые слова и словосочетания: инвестиции, цифровая экономика, цифровые права, цифровые финансовые активы, инвестиционная платформа, краудфандинг, финансовый рынок, цифровизация, токен, криптовалюта, ценные бумаги.