Стратегическое значение Арктики в приарктических регионах Европы

• Бутакова Надежда Александровна

  д-р юрид. наук, зав. каф. государственного и международного права, Санкт-Петербургский государственный морской технический университет Санкт-Петербург. Россия

Аннотация. Если между Европейским союзом (ЕС) и Россией и есть точки соприкосновения, то это в области энергетики, окружающей среды и миграции. Арктика связывает ЕС с двумя его основными поставщиками энергоносителей – Норвегией и Россией. ЕС, Норвегия и Россия также связаны общими усилиями по защите окружающей среды Арктики. Более того, недавний миграционный кризис в Европе не только пошатнул основы Шенгенского договора, но и усилил напряженность в отношениях между Норвегией и Россией, особенно на их границах. В статье предпринята попытка проанализировать общие позиции этих трех основных действующих лиц по современным арктическим проблемам. Эксплуатация и распределение энергии, охрана окружающей среды и миграционные потоки являются новыми геополитическими элементами европейской Арктики. Геополитический анализ имеет решающее значение для выявления важных основополагающих проблем, которые могут привести к политической, военной или экономической дестабилизации, если их игнорировать. Рассматривается международно-правовое регулирование в арктическом регионе, обосновывается необходимость принятия глобальных международно-правовых решений об осуществлении хозяйственно-экономической деятельности в данном регионе. Статья посвящена определению политического значения арктического региона в приарктических странах, сложность определения которого зависит от использования того или иного подхода, а именно применения к данному району универсальных международно-правовых норм и правил или наделения данной территории особым статусом.
Ключевые слова: Арктика, энергетика, окружающая среда, миграция, геополитика, Россия, Норвегия, ЕС.