Роль финансового регулятора в обеспечении кибербезопасности в России и Сингапуре: сравнительно-правовой аспект

Авторы
  • Горян Элла Владимировна

    канд. юрид. наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин; e-mai. Владивостокский государственный университет экономики и сервиса. Владивосток. Россия

Аннотация

Объектом  исследования  являются  отношения,  возникающие  при  функционировании  национального  правового  механизма  обеспечения  кибербезопасности.  Определяется  роль  государственных  финансовых  регуляторов  в  обеспечении  кибербе-
зопасности финансового и банковского секторов России и Сингапура (на примере Центрального  банка  Российской  Федерации  и  Валютно-финансового  управления Сингапура).  Выделяются  и  сравниваются  особенности  правового  статуса  финансо-
вых регуляторов, детерминирующие координационную роль в институциональном механизме  обеспечения  кибербезопасности.  Исследуются  ключевые  документы, формирующие нормативно-правовые механизмы обеспечения кибербезопасности
России и Сингапура. С целью получения наиболее достоверных научных результатов  были  использованы  общенаучные  (системно-структурный,  формально-логический  и  герменевтический)  и  специальные  юридические  методы  познания
(сравнительно-правовой и формально-юридический). Финансовые регуляторы России и Сингапура являются субъектами, ответственными за информационную безопасность финансовой и банковской систем. С этой целью они уполномочены при-
нимать нормативные акты, которые охватывают такие важные аспекты банковской и финансовой деятельности, как защита объектов информационной инфраструктуры и информации при осуществлении переводов денежных средств, безопасность персональных данных, аутсорсинг услуг и др. Преимуществом российского финансового регулятора является наличие в его структуре специального Центра мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере, взаимодействующего с субъектами из публичного и частного секторов. Интересным для изучения и дальнейшего применения является опыт сингапурского финансового регулятора по сотрудничеству с научными центрами для сбора данных и моделирования киберрисков с дальнейшей разработкой средств оценки киберугроз и использованием инструментов страхования киберрисков, а также по созданию консультативной комиссии международных экспертов в сфере кибербезопасности. Заслуживают внимания и полномочия сингапурского финансового регулятора вмешиваться в процессы аутсорсинга путем издания предписания о возврате процесса из аутсор-синга или смене аутсорсингового контрагента. Подтверждением и логическим продолжением  декларируемой  законодательством  главной  роли  в  обеспечении  стабильности финансовой системы должно стать определение Банка России в качестве центра компетенций федерального проекта «Цифровая экономика», поскольку финансовый регулятор имеет для этого все организационно-правовые полномочия и материальные ресурсы (ФинЦЕРТ).


Ключевые слова и  словосочетания:  финансовый регулятор, финансовая  система, ки-
бербезопасность,  критическая  информационная  инфраструктура,  Российская  Федера-
ция, Сингапур. 

Документы для скачивания